为进一步强化思想认识,落实工作责任,层层传导压力,全面推进全州非煤矿山试点企业双重预防机制建设工作,有效提升非煤矿山安全风险管控能力。6月25日,州安监局在德令哈市组织召开全州非煤矿山双重预防机制建设试点工作推进会。全州各市、县安监局,各市场监督管理局及6家试点企业主要负责人和分管负责人共计42人参加会议。州安委会副主任、州安监局局长袁彬出席会议并提出工作要求。
会议指出,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神,牢固树立安全发展理念,强化安全生产责任落实,把安全风险预控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面;建立实施双重预防体系,核心是树立安全风险意识,关键是全员参与、全过程控制,目的是通过精准、有效管控风险,切断隐患产生和转化成事故的源头,从根本上防范事故,实现关口前移、预防为主,落实企业、班组和岗位全链条安全生产责任制。
会议强调,一是提高认识,充分认清双重预防机制建设重要意义。各地区、各企业要坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产的一系列重要讲话和李克强总理的重要批示、要求上,统一到省委省政府、州委州政府的决策部署上,进一步提高政治站位,清醒认识做好双重预防机制建设工作的重要意义,牢固树立“生命至上,安全发展”理念,把双重预防机制建设摆上重要议程、放在首要位置,出实招、抓落实、求实效,强化担当、认真谋划、统筹推进,确保率先在全省创出典型、做出示范、走在前列,不断促进企业安全管理水平提档升级,不断促进全州安全生产形势持续平稳向好。二是落实责任,全面推动双重预防机制建设落地生根各地区、各企业要严格落实双重预防机制建设责任,充分借鉴山东省双重预防机制建设的先进经验和典型做法,按照双重预防机制的基本流程和方法,结合自身实际,建立适合本企业的风险分级管控与隐患排查治理机制;完善从主要负责人到岗位作业人员的全员安全生产责任制,制定风险管控责任清单和隐患排查治理责任清单,明确企业、车间、班组和岗位人员风险管控的范围和责任、隐患排查的内容及标准,将责任分解到与生产过程相关的每个人,推动全员安全生产责任的落实。三是履职尽责,确保推进双重预防机制建设取得实效。各地区要当好组织者,把非煤矿山双重预防机制建设工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,一把手要亲自抓,分管局长要提前谋划、靠前指挥、一线落实,定期召开会议剖析问题、研究对策措施。要积极主动向地方党委和政府领导汇报工作进展情况和意见建议,努力争取政策和资金支持,不断深化双重预防机制建设;各企业要当好宣教者,抓紧组织开展专题的系列宣传教育活动,不断提高非煤矿山企业的风险防控意识和双重预防机制建设的科学化水平,推动企业积极开展双重预防机制建设;各级安监部门要当好监督者。加强对企业的督促检查,积极协调和组织专家力量,帮助和指导试点企业开展安全风险分级管控和隐患排查治理;对不同风险级别的区域、企业,确定不同检查频次和内容,实施差异化监管;同时,及时督促企业落实防控措施,使建设系统全面运行,不断优化,真正形成“建设—运行—修改—运行—再修改—再运行”的良性机制。
随后,邀请了青海山金矿业有限公司安全专家袁泰兴工程师就非煤矿山双重预防机制建设工作进行授课。袁工结合自身企业双重预防机制建设情况,从双重预防机制的由来、风险分级管控体系名词述语、双重预防机制建设和双重预防机制的运行等方面,并用大量数据、典型案例,对企业建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的基本要求做了详细讲解。
通过培训,参训人员对推进双重预防机制建设有了更深刻的认识,理清了工作思路,掌握了步骤措施,尤其是在风险点辨识、风险分级、风险管控措施等方面。为进一步加强构建双重预防机制的组织领导,强化安排部署、明确责任、提升能力,指导和督促全州非煤矿山企业落实风险管控和隐患排查治理主体责任,全力以赴防范和遏制各类事故发生打下良好的基础。
各地区安全监管部门和试点企业主要负责人以及分管负责人共40余人参加培训。