督 办 通 知
德令哈市人民政府：
根据《海西州生产安全事故调查处理挂牌督办办法》(西安委〔2012〕15号)的规定，经州安委会研究决定，对你市辖区德令哈工业园产业孵化基地、循环经济促进中心、环保检测中心及新入园企业周转性业务用房装饰装修工程设计、施工项目外挂安全网施工现场“12·27” 高空坠落事故调查处理实行挂牌督办，并提出以下要求：
一是请你市依照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规及规章的规定，抓紧成立事故调查组，对事故进行调查，在规定期限内提交《事故调查报告》，在并报州安委会办公室审核同意后，由德令哈市人民政府负责批复结案，同时向社会公布。事故调查报告和事故处理落实情况请及时报州安委会办公室备案。
二是认真抓好安全生产执法监管工作。你市今年工矿商贸领域的5起生产安全事故全部发生在建筑施工过程中,同时5起事故中3起为高处坠落事故、2起为坍塌事故，在同一地区同一领域相同的事故多次发生，暴露出行业监管部门在安全生产监管工作中未做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，安全检查还存在盲区、死角。。请你市认真研究解决安全生产监管工作中的焦点和难点问题，坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点，进一步强化安全监管部门和行业管理部门的安全监管职责。督促各负有安全生产监督管理职责的部门要制定切实可行的执法方案，重点检查本行业领域生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理，员工安全教育培训等安全基础工作情况，严肃查处各类安全生产“三违”行为和安全事故隐患。对检查发现的重大事故隐患，要督促建立台账，跟踪落实整改。对发现的安全隐患，在规定的期限未整改或者整改不到位的，要一律进入处罚程序，对存在重大事故隐患不能确保安全生产的，要责令企业立即停产整改，推动企业安全生产主体责任有效落实。
三是认真抓好企业自查自纠。要求各生产经营建设单位要全面落实安全生产主体责任，切实做到“五落实、五到位”，认真开展安全生产自查自纠活动，摸清生产安全事故隐患情况，重点排查企业安全标准化创建运行情况，安全生产规章制度和安全生产责任制落实情况，安全生产管理机构建立和责任层层分解情况，全体职工安全教育培训情况，生产设备设施使用及维护保养情况，生产安全隐患排查档案建立和治理情况，应急救援装备配备和演练等情况。对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的，要制定整改方案，切实做到整改措施、期限、资金、责任人、应急预案“五落实”。
联系人及电话：刘永忠 0977--8212128
2016
年12月28日
